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    就业形势:总体稳定 压力不减

    发布时间:2019-06-16    作者:利来国际平台    点击量:

      

      在1月16日国新办举行的新闻发布会上,人力资源和社会保障部副部长邱小平表示,目前我国就业局势保持总体稳定。2018年城镇新增就业达到1361万人,比上一年多增10万人,连续6年每年新增就业超过1300万人。去年年末城镇登记失业率为3.8%,降到了近年来的低位。据监测统计,2018年岗位供给总体大于求职人数,求人倍率指标始终保持在1以上,去年第四季度求人倍率为1.27。

      但同时也要看到,我国依然是世界上人口和劳动力最多的发展中国家,解决就业问题具有长期性、艰巨性和复杂性。2019年,我国就业总量压力不减,全年需要在城镇就业的新成长劳动力保持在1500万人以上,特别是高校毕业生数量达834万,再创新高。同时,就业的结构性矛盾更加突出,部分地区、部分行业、部分群体的就业压力比较大。

      对此,邱小平表示,要突出实施就业优先政策这一主线,坚持把就业作为经济社会发展的优先目标,采取更加积极的就业措施,抓重点、调结构、守底线,推动实现经济发展和扩大就业良性循环。重点要在以下四个方面下工夫。

      一是在为企业减负担、增活力上下工夫。企业稳定发展是就业最大的保障。按照中央要求,人社部加快研究降低社保费率的实施方案,加大失业保险费返还的力度和幅度。同时,提高创业担保贷款的额度,将个人申请的最高额度从10万元提高到15万元,小微企业申请的最高额度从200万元提高到300万元。

      二是在突出重点群体精准施策上下工夫。突出做好高校毕业生、农民工、退役军人等重点群体的就业创业工作。实施一系列有针对性的项目和计划,加强实名制管理和服务,组织开展“春风行动”等就业专项服务活动,尽最大努力促进重点群体实现就业。

      三是在强化培训提高劳动者职业技能上下工夫。开展大规模的职业技能培训,对培训合格的失业人员给予职业培训补贴,放宽企业职工申领技能补贴的条件,多渠道、多方式提供有针对性培训,不断提高劳动者的就业创业能力。

      四是要在保障劳动者权益兜牢底线上下工夫。加大对就业困难人员的就业援助,确保“零就业家庭”动态清零。同时,对失业职工及时兑现失业保险等社会保障待遇,加大保障农民工工资支付力度,维护劳动者的合法权益,构建和谐劳动关系。

      农民工和大学生作为就业工作的重点群体,备受关注。农民工是国家现代化建设的重要力量,促进农村劳动力就业创业,是农民增收的重要渠道。据介绍,2018年,整个农民工就业的总体形势与全国的就业形势基本一致,保持稳定。根据国家统计局的调查,去年农民工总量稳中有增,农村劳动力实现转移就业人数持续扩大。邱小平表示,2019年要通过抓好就业政策落实、优化“春风行动”等精准帮扶服务、强化农民工职业技能培训、落实支持农民工返乡创业政策四个方面,努力稳定和扩大农民工的就业。同时,还将及时化解农民工求职就业中的困难问题,为农民工更好地融入城市、分享经济社会发展的成果创造条件。

      应届高校毕业生规模再创新高,促进大学生就业是就业工作的重中之重。邱小平表示,人社部将以实施高校毕业生就业促进计划为抓手,完善政策措施,强化服务保障,从狠抓政策落实、扶持高校毕业生自主创业、加强就业服务、开展困难帮扶四方面重点做好大学生就业工作。

      据介绍,2019年,人社部要重点做好以下工作。一是突出就业优先政策主线,全力确保就业局势稳定,实施更加积极的就业政策。二是积极稳妥推进养老保险制度改革。三是加强专业技术人才和技能人才队伍建设。坚持高端引领与技能支撑并重,扎实做好人才培养、评价、流动、激励等工作。四是依法维护劳动者合法权益。同时,人社部还将以“三区三州”等深度贫困地区为重点,做好人力资源社会保障领域的扶贫工作。继续深化“放管服”改革,全面推进系统行风建设,助力优化营商环境,进一步激发社会活力和创造力。

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